說起區(qū)域性金融中心，很多覺得它離自己的生活太遙遠，其實不然。平日里，我們買房貸款、理財、炒股、投資、保險等等一些金融行為，都離不開金融機構(gòu)。一個地區(qū)如果金融市場發(fā)達、金融信息靈敏、金融設(shè)施先進、金融服務(wù)高效，將會有力推動地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，提升人們的生活質(zhì)量。制定《大連區(qū)域性金融中心建設(shè)促進條例》(以下簡稱《條例》)，其目的就在于此?！稐l例》內(nèi)容涵蓋了金融中心總體目標、規(guī)劃建設(shè)、金融市場建設(shè)，金融服務(wù)體系和金融人才環(huán)境等。

定位：建設(shè)東北亞重要國際金融中心

根據(jù)《遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》要求，結(jié)合《大連區(qū)域性金融中心建設(shè)規(guī)劃(2009-2030年)》，《條例》第三條對大連區(qū)域性金融中心建設(shè)總體目標做出規(guī)定，“大連區(qū)域性金融中心建設(shè)應(yīng)當依托環(huán)渤海地區(qū)，服務(wù)東北，面向東北亞，積極構(gòu)建機制合理、機構(gòu)完善、交易活躍、人才會聚、環(huán)境優(yōu)越的金融市場和金融服務(wù)體系，以期貨市場為重點，建設(shè)東北地區(qū)金融中心，逐步發(fā)展成為東北亞重要的國際金融中心?！?/span>

《條例》第六條對設(shè)立金融業(yè)發(fā)展專項資金作出規(guī)定，“市人民政府可以設(shè)立專項資金，用于對金融人才、金融創(chuàng)新的獎勵和金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持?！?/span>

完善金融“三大”市場建設(shè)

在期貨市場建設(shè)方面，《條例》第十三條第一款規(guī)定，“本市依托大連商品交易所，重點發(fā)展期貨市場，建設(shè)亞洲重要的期貨交易中心?！痹谫Y金市場建設(shè)方面，《條例》第十四條第一款規(guī)定，“鼓勵發(fā)展信貸、同業(yè)拆借、票據(jù)等市場，逐步建立信貸轉(zhuǎn)讓、信托資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等市場”;《條例》第十五條規(guī)定，“支持和鼓勵大連外匯交易、結(jié)算中心發(fā)展。支持合格境外機構(gòu)投資者參與金融市場交易。鼓勵在跨境采購、海外并購和其他業(yè)務(wù)往來中使用人民幣?！痹趧?chuàng)新發(fā)展保險市場方面，《條例》第十九條規(guī)定，“市人民政府應(yīng)當建立巨災(zāi)風險補償、保費補貼等機制，支持發(fā)展農(nóng)業(yè)保險、責任保險、小額貸款保證保險、商業(yè)健康保險、商業(yè)養(yǎng)老保險等。”

鼓勵發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融

《條例》第二十七條對促進互聯(lián)網(wǎng)金融作出了規(guī)定，“鼓勵發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，支持互聯(lián)網(wǎng)金融平臺、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，促進從業(yè)機構(gòu)相互合作，支持互聯(lián)網(wǎng)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌融資等互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)發(fā)展?！?/span>

金融人才是區(qū)域性金融中心建設(shè)的智力支持和保障，《條例》第三十二條規(guī)定，“市人民政府應(yīng)當完善金融人才政策，制定金融人才培養(yǎng)、引進計劃，鼓勵金融人才的培養(yǎng)和引進。鼓勵金融機構(gòu)以及相關(guān)單位通過市場機制，引進各類高層次、緊缺的金融人才。市人力資源、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公安、住房、外事等主管部門應(yīng)當按照規(guī)定為高層次緊缺金融人才在落戶、住房、醫(yī)療保障、子女就學、出入境等方面提供便利?！?/span>

【來源：大連日報】